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華龍區大慶辦“人大之家”積極探索推進“456+”工作新模式
你是本文第231位瀏覽者 發布時間:2019-6-14 來源:華龍區人大常委會大慶路街道工委 作者: 劉威

華龍區大慶路街道辦事處轄區總面積8.8平方公里,有4個行政村、11個社區居委會,總人口8.4萬人。區人大常委會大慶路街道工委現有人大代表13名,其中區下派代表3人,機關干部代表3人,企業代表2人,技術人才代表2人,工人代表1人,群眾代表2人。為了不斷深化代表活動,促進代表在閉會期間更好的履職盡責,著力破解基層人大工作瓶頸,大慶辦人大工委在區人大常委會的正確領導下,在大慶路街道黨工委和辦事處的支持配合下,結合實際,應勢而動,積極探索推進“456+”工作新模式。

“4”項活動。一是開展調研視察活動。換屆以來,先后組織代表開展了對城中村改造、美麗鄉村建設、產業結構調整等工作進展情況視察17次,對社區建設、重點市政工程建設、東南片區電網改造、中小區新校址建設、道路基礎設施建設等民生事項開展調研9次,提交建議和議案28件次,并提出了很好的建議和意見。二是組織代表評議活動。辦事處每年年終組織站所、村(居)就重點工作開展情況和辦事處財政收支運行情況,以及下半年工作計劃向各位人大代表作專題匯報,代表們結合實際情況積極提出加強和改進相關工作的意見建議,為下階段辦事處各項工作保質保量完成出謀劃策。三是組織代表接訪活動。每個月的10日是大慶辦人大代表群眾接待工作站的接訪日,根據群眾所反映的民生問題,代表們逐一進行解答,對暫時不能給予答復的問題,會積極向有關部門反映,并協同進行處理,必要時形成議案,切實做到件件有答復。接待日活動共接待來訪群眾170余人次,匯總的問題意見數60余條,部分問題轉交信訪部門予以辦理。四是組織代表述職活動。代表根據自己當選以來的學習、工作、活動及履行職責等情況定期向選民進行述職,并接受選民對其履職情況的測評。

 “5”個平臺。一是教育培訓的平臺,人大工作涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面,法律性、程序性都很強。辦事處人大工委緊扣經濟社會發展重點和廣大群眾普遍關心關注的熱點難點問題,根據代表自身素質與區人大常委會年度工作要點,按照“缺什么補什么,需要什么培訓什么”的原則,科學設置培訓內容,不僅僅停留在代表法、組織法、選舉法、監督法等常規內容上,從各方面拓寬視野、汲取營養,提高代表綜合素質。換屆以來,我們共組織代表集中學習16次,開展專題座談會8次,重點組織代表開展了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法》、《河南省鄉鎮人民代表大會主席團工作條例》專題培訓會,會議主要圍繞全辦經濟社會穩定發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,積極開展執法監督和視察活動,加大監督力度,有效地支持和促進辦事處依法行政和全辦的經濟社會發展等方面進行講解。同時建立了《代表學習檔案》,詳細記錄代表的學習情況。二是聯系選民的平臺。每位代表至少聯系10-15名選民,代表通過上門走訪、視察調研、向選民述職、召開座談會、電話溝通等多種方式,認真收集人民群眾反映的意見和要求,積極反映民意,并跟蹤督促落實,為群眾做好事、辦實事。換屆以來,走訪選民350余人次,征集意見80余條,化解選民矛盾糾紛32起。在春節、端午節傳統節日期間走訪慰問低保家庭24戶,困難學生10人,協調解決了問題6個,送去大米、食用油和慰問金12000元。三是開展活動的平臺。積極組織代表開展閉會期間的活動,圍繞黨的方針政策、國家法律法規、上級人大決議、決定的貫徹情況,以及人民群眾反映強烈和普遍關心的問題,如先后開展了衛生城市復審、寧安都市農業休閑園區建設、中小學教育事業發展情況、企業環保、高層消防安全等課題的調研,并提出了很好的建議。去年以來通過人大代表的呼吁和建議共為群眾協調解決了勝利東路扶余路南段交通路口紅綠燈設置、勝利東路主干道兩側環衛設施配備、扶余社區辦公用房交接、二中路環境衛生整治、黃河路東段大暖改造等問題,得到了群眾的一致好評。四是溝通交流的平臺。進一步拓寬人大代表履職交流平臺,大慶辦人大工委建立了人大履職交流微信工作群,主要向代表推送法律法規、政策條文等學習資料,推廣代表履職優秀事例,公布辦事處重點工作等,運用網絡平臺促進聯絡代表工作常態化,使人大工作交流變得方便、快捷、高效。五是風采展示的平臺。根據代表的履職情況,辦事處人大工委每半年推薦若干名密切聯系群眾、積極為民代言、主動參與經濟社會發展、認真履行代表職責的人大代表,對他們的典型事跡,及時向華龍人大信息、濮陽日報等區、市級媒體推介宣傳。

“6”種服務。一是學習資料。辦事處人大工委利用人大履職交流微信工作群,堅持每周向人大代表推送法律法規、政策條文等學習資料,使代表隨時隨地了解、掌握履職知識。二是信息管理。辦事處人大工委利用人大履職交流微信工作群與人大代表履職信息管理結合起來,及時向代表發送活動通知、大會要聞、社情民意等服務,定期公示代表活動參與率、履職情況等,有效推進了日常工作的開展。三是人員配備。我們依托農村黨群服務中心建設,在趙村、申莊村設立了人大代表聯絡站,推選站長1名,聯絡員2名,為轄區選民提供了便民渠道,在“代表聯絡站”內公示人大代表聯系網格示意圖,建立人大代表風采公示欄,公示代表的相片、姓名、職務、所聯網格等內容,公示人大代表接訪制度、人大代表民情接待事項辦理流程,不斷加強與人民群眾的聯系,促進代表履行職務,以飽滿的熱情積極投身到“雙聯”活動之中。四是協調辦理。為落實好人大議案、建議辦理工作,辦事處人大工委積極協助代表就收集的議案、建議等,及時向區人大及相關部門反映協調解決。五是工作指導。辦事處人大工委針對“人大代表之家”及代表本人的實際情況,有目的、有計劃、有內容、有要求地幫助和指導開展活動,及時通報代表活動情況,為他們訂閱有關人大業務報刊,使他們掌握大政方針及全區中心工作,協調各種關系,處理解決有關問題。六是組織保障。辦事處人大工委主任親自研究部署人大工作,每季度召開一次人大工委會議,及時跟蹤督促、扎實推進相關工作,同時,建立代表履職檔案等,加強與代表的聯絡,及時反映代表動態。換屆以來,通過集中討論及座談會的形式,收集整理代表提出的合理化建議40余條。

工作模式中的“+”為聯系選民網格化,為更好地發揮人大代表了解民情、反映民意、匯集民智的橋梁紐帶作用,建立了代表聯系選民網格化制度,要求每一位人大代表點對點、面對面地聯系服務群眾,每一位代表聯系10—15名選民,定期座談,做好“六大員”,即:政策法規宣傳員、經濟發展領航員、社情民意調查員、矛盾糾紛調解員、事項辦理監督員和困難群眾幫扶員。辦事處選區共設13個網格,代表及時了解選區群眾所思所想,更好發揮代表“上情下達、下情上傳”的橋梁紐帶作用,構建代表聯系選民的快速通道。同時,我們還制作了代表公示欄和意見箱掛在原選區,公布代表的姓名、單位、職務等內容,方便選區的選民及時向代表反映問題,也為選民監督代表創造條件。街道工委聯絡員將每位代表的工作場景和內容記錄在“十冊”檔案,每年制作《代表風采》發放到每位代表手中,讓代表的事跡在時光中沉淀,讓代表和選民的情感在歲月中綻放。


  
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